1940年2月1日,中共中央发布《关于目前时局与党的任务的决定》。其中指出:在敌我战略相持阶段中,国内抗日进步势力克服投降倒退的力量还不足,投降与倒退依然是目前时局的主要危险。因此要抵抗一切投降反共势力的进攻,对任何投降派、反共派、顽固派的进攻,均须在自卫原则下,在人不犯我,我不犯人,人若犯我,我必犯人的原则下坚决反击。否则任其猖獗,统一战线就会破裂,抗日战线就要失败。

根据这种局势,党的今后任务是普遍扩大反汪反汉奸的宣传,抵抗一切投降反共势力的进攻;大力发展抗日的民众运动;认真实行减租减息;巩固和扩大各个抗日根据地;巩固扩大进步的军队;猛烈发展各方面的统一战线,巩固共产党的组织,在无党和党弱的地方要发展党的组织。