国共谈判代表合影

左起:邵力子、张治中、雷震、林伯渠、王若飞、王世杰

1944年5月2日,中共代表林伯渠与国民党代表王世杰、张治中在西安初步商谈。

国民党代表主张先谈军事问题及边区问题。关于编制数目,中共方面提出了应将共产党领导的部队的番号增加到6个军18个师,国民党代表只同意编4个军12个师。几经会商后,约定将历次会谈双方意见整理成记录,双方签字,各报其中央决定。中共代表首先在记录上签字,国民党代表却没有签字。